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思想政治工作與企業文化建設、制度化管理三者關系辨析

  • 作者: 吳文彬
  • 時間: 2016-09-26 14:51:43
  • 來源: 湖南供電公司
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  [摘要]思想政治工作具有塑造和改進企業文化、維護和保障企業管理制度、把握企業戰略方向和戰略目標的重要功能,與企業文化建設、制度化管理一道共同構成企業管理的支撐體系。思想政治工作、企業文化建設和制度化管理內涵不同、功能各異而又相互支撐、功能互補,統一于企業管理之中。
  [關鍵詞]思想政治工作,企業文化建設,制度化管理,管理實踐。
  近年來,隨著企業改革發展不斷深入,各種新舊矛盾和問題相互交織疊加,對思想政治工作提出了新的挑戰。如何精準把握思想政治工作的方向、方式和力度,及時回應各種矛盾和問題,并將其有效滲透和融入企業管理的各方面和全過程,是一個需要高度重視、值得深入探討的重大課題。本文試圖通過對思想政治工作與企業文化建設、制度化管理三者關系的辨析,來探索新時期加強和改進企業思想政治工作的有效途徑。
  一、思想政治工作與企業文化建設、制度化管理的一致性
  思想政治工作與企業文化建設和制度化管理同屬企業經營治理范疇,都是企業核心競爭力的重要組成部分,是企業管理這一共同主題下的三個方面。在企業管理活動中,它們無處不在,無時不有,內容相互交融,功能相輔相成,分別從不同層面構成企業管理的支撐體系。三者的一致性在于:
  第一、三者的目標相同。從根本上說,它們都要為企業實現生產經營目標、價值取向服務。新制度經濟學的鼻祖羅納德·哈里·科斯指出,企業的本質是價格機制的替代物,是一種替代市場進行資源配置的組織。這就決定了企業具有創造利潤和追求利潤最大化的本能。無論是制定和執行管理制度、建設企業文化還是進行思想政治工作,無論其視角和形式如何,其核心都是要促進企業在遵循社會基本道德原則的前提下,確保員工行為不偏離企業的價值取向,確保企業內部管理協調成本低于或等于市場交易成本,從而保障企業生存發展。
  第二、三者的內容相似。這種相似體現在以下幾方面:在經營行為方面,都圍繞建立和堅持行為準則和企業道德,維護企業信譽,樹立良好企業形象,引導企業和員工遵守法紀法規,履行合同。在價值觀方面,都注意企業經濟效益與企業社會責任感統一,注重正確處理國家、集體、個人三者利益。在企業精神方面,都強調增強企業的凝聚力、向心力,激勵職工為企業的生存和發展保持旺盛的勞動熱情與獻身精神。在培養和提高職工素質方面,都會促使職工共同認同的價值觀來教化和影響企業職工,使之成為與企業目標,企業形象匹配的企業成員,思政工作力圖把職工培養成“四有”新人。
  第三、三者的外延相交。制度化管理是企業管理的基本骨架和前哨站,所透射出的人文觀念、道德規范價值取向,構成企業文化建設的骨架部分。企業文化作為企業的靈魂和核心支柱,客觀地存在于企業經營管理的各個方面,是左右企業制度化管理生成、趨向、力度和變革的決定性因素。思想政治工作作為企業管理的有生力量和保障機制,既是企業制度化管理和企業文化建設的重要方面,也是企業制度化管理的維護者和企業文化的塑造者。
  第四、三者的功能相通。它們都具有鮮明的驅動、激勵和導向功能。三者分別試圖通過強制施加、意識暗示和精神指導來約束、規范和引導員工的職業行為,使其職業行為按照企業運行需要由強制到自覺、從自覺到自愿而養成,從而消減員工行為習慣中的消極和不利因素,挖掘和拓展人力資源的內在潛能,充分激發和凝聚人的力量。
  第五、三者的效能相濟。思想政治工作在客觀上塑造了企業文化的靈魂,維護了管理制度的嚴肅性和權威性,保障著制度化管理和企業文化建設正確的政治方向和價值取向;管理制度上的創新、企業文化的發展為企業思想政治工作的改革和創新提供必要的空間,使企業思想政治工作的內涵更豐富、外延更擴展。
  二、思想政治工作與企業文化建設、制度化管理的差異性
  思想政治工作與企業文化建設和制度化管理盡管價值取向相同、手段功能相近、內涵外延交融,但仍存在著本質上的不同,不能混為一談,更不可相互取代。
  第一、所屬范疇不同。企業思想政治工作,是指企業管理人員,以黨的路線方針政策為指導,針對員工在思想上的各種矛盾、疑惑,通過宣傳、啟發和教育等手段幫助員工樹立正確的職業觀念、職業道德和工作態度,解決員工的思想問題和改進工作作風,使員工以積極的姿態投入工作和生活,促進企業全面發展的一種教育疏導工作,本質上屬于政治學范疇;企業文化則通過培育員工共同的價值觀和行為準則,對企業生產經營進行無形的、有效的管理和控制,以謀求企業人文素養和核心競爭力方面的總體優勢,本質上屬于文化學范疇;制度化管理是以制度規范為基本手段協調企業內部協作行為和員工職業行為的管理方式,本質上屬于經濟學范疇。
  第二、工作特性不同。思想政治工作通過思想道德教育和理論灌輸,對員工的行為起引導作用,具有鮮明的導向性;企業文化建設主要運用心理和文化的力量,通過精神、制度、行為、物質等文化領域的建設,多角度、全方位地作用于員工的思想、心理和行為,使員工的職業行為與企業價值觀及行為準則保持高度的自覺與一致,具有明顯的啟迪性;制度化管理以制度和機制規范處于機制中的各類人員的行為,具有明確的強制性。
  第三、功能層次不同。制度化管理以責、權、利的規定為中心,是企業一切管理活動的核心和基礎,其成效大小直接決定著企業的運行狀態、總體素質、綜合實力乃至生死存亡,其著眼點是“人的工作”,大體上可視為規范企業和員工行為的第一道防線;思想政治工作以員工的思想調整為中心,是企業管理活動的有生力量和保障機制,其成效大小直接左右著員工的工作效能,其著眼點是“工作中的人的思想”,大體上可視為規范企業和員工行為的第二道防線;企業文化建設以企業價值取向的誘導為中心,是企業管理活動的人文基礎和環境支撐,其成效大小關系著企業活力和核心競爭力,其著眼點是“工作中的人的潛意識”,大體上可視為規范企業和員工行為的第三道防線。
  第四、活動主體不同。簡而言之,思想政治工作的活動主體是由黨委統一領導的政工干部隊伍;企業文化建設的活動主體是全體員工;制度化管理的主體是企業各級管理人員。
  三、促進思想政治工作與制度化管理及企業文化建設有機融合
  新形勢下,把思想政治工作與時代特征相結合,與制度化管理相促進、與文化建設相呼應,是增強和改進企業思想政治工作活力的一條有效途徑。
  第一、將進思想政治工作與生產經營目標有機結合。要選準二者的最佳結合點,將企業思想政治工作滲透到企業的生產經營、目標管理等工作中。圍繞生產經營活動中的難點、重點,將生產經營活動的目標作為思想政治工作的的著力點,動員職工凝心聚力,共同破解難題,形成思想政治工作與生產經營管理相融合的完整的工作體系,不斷增強思想政治工作可行性和有效性。
  第二、將思想政治工作與企業作風建設有機結合。要是轉變工作作風,深入基層調查研究,了解實際情況,重點解決職工反映強烈的突出問題。要強化監督機制,深入推進督察落實。要努力提高工作效能,進一步完善激勵機制和考核體系,及時做好溝通協調,調動好職工的積極性和創造性。要加強黨風廉政建設,做到打防并舉,預防為主。要深化黨務和廠務公開,保證群眾的知情權、參與權、監督權,進一步增強工作透明度。
  第三、將思想政治工作與管理進程的深度融合。一是要加強企業管理制度的宣傳教育,增強制度的執行力、約束力,在提高制度效能的同時,增強思想政治工作的輻射力。二是做好思想政治工作落地的工作,把思想政治工作的核心理念融入到各項管理制度和生產經營管理之中,使每一個職工都能從思想上認同企業管理文化、行動上遵守企業管理制度。三是促進思想政治工作與企業戰略、市場營銷和人力資源管理等工作的深度融合。
  第四、促進思想政治工作與企業改革創新有機結合。轉變發展方式、深化制度改革和機制創新,是企業可持續發展的必經之路。以實事求是、與時俱進的創新思路尋求加強和改進思想政治工作的新途徑、新辦法,使思想政治工作主動適應企業深化改革、推動發展的新要求。
  第五、以黨的基本路線和社會主義核心價值觀為指引,構筑和鞏固基于同理想信念基礎上的企業文化。要加強中國特色社會主義理論教育,形成思想共識和政治認同。要用社會主義核心價值觀武裝黨員干部、教育職工群眾。要加強理論的深度引導,著力增強廣大員工對中國特色社會主義一面旗幟、一條道路、一個理論體系的認同,增強對中國發展模式、發展理念、發展目標、發展方式的認同。
  第六、以行業特色和企業特點為基礎,培育獨具特色的企業精神。要明確企業的社會責任、歷史使命、發展目標和追求愿景,培育和升華企業精神。企業精神是企業職工的價值認同、思想境界和理想追求,是企業文化的內核。昂揚奮發的企業精神,有利于引導和激勵廣大職工心系企業、勤奮工作,有利于增強企業的創造力、凝聚力、競爭力。要強化企業的憂患意識和風險意識,結合生產經營形勢和市場行情,以安全生產、開拓市場、增收節支等內容為重點,經常性地開展形勢教育工作,提高職工維護業社會利益和榮譽的自覺性、主動性。
  第七、提高員工綜合素質,促進人的全面發展。一是在企業文化建設中要注意“立德”,積極開展個人品德、社會公德、職業道德、家庭美德教育,全面提高職工思想道德素質。二是加強職業素質教育,提高職工職業技術技能,要根據企業發展需要和崗位職責要求,對職工開展專業技術培訓,鼓勵他們學習科學知識、培育科學精神,不斷提升專業技術素質和水平。三是強化心理健康教育,塑造職工健全人格。要加強人文關懷和心理疏導,定期開展心理健康知識講座,普及心理健康知識,幫助職工掌握各種心理調節方法。 
從根本上說,思想政治工作關鍵在黨,企業黨組織要認真履行思想政治工作的職責,主要負責同志要加強對思想政治工作工作的研究指導,注重調動企業黨團組織和群眾社團的積極性,不斷開創思想政治工作新局面。
 
 
  參考文獻
  1、《企業的本質》,[英]羅納德·哈里·科斯
  2、《如何做好新時期施工企業的思想政治工作》,楊建生
  3、《當前如何做好企業的思想政治工作》,張玉鳳
  4、《企業思想政治工作與企業文化建設》,楊玉軍
  5、《企業思想政治工作的“細胞化”建設》,王同申、王世杰
  6、《加強企業思想政治工作,推進企業文化建設》,申維辰